QUY ĐỊNH
Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các phòng
và tổ chức tương đương trực thuộc Chi cục Kiểm lâm
(Kèm theo Quyết định số 554 /QĐ-SNNMT ngày 07 tháng 7 năm 2025
của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường)
Điều 1. Vị trí và chức năng
1. Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Chi cục Kiểm lâm (sau đây viết tắt là Chi cục), hoạt động dưới sự quản lý, chỉ đạo trực tiếp của lãnh đạo Chi cục; tham mưu giúp lãnh đạo Chi cục chỉ đạo thực hiện về các lĩnh vực nghiệp vụ, nhiệm vụ chuyên môn được giao trên địa bàn tỉnh đối với các đơn vị trực thuộc Chi cục và các tổ chức, cá nhân có liên quan.
2. Đội Kiểm lâm cơ động và Phòng cháy, chữa cháy rừng là tổ chức hành chính trực thuộc Chi cục, có chức năng tham mưu cho lãnh đạo Chi cục và tổ chức thực hiện các hoạt động kiểm tra, phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực lâm nghiệp trên địa bàn toàn tỉnh; là lực lượng trực tiếp, nòng cốt chuyên ngành về phòng cháy và chữa cháy rừng.
Đội Kiểm lâm cơ động và Phòng cháy, chữa cháy rừng có tư cách pháp nhân, và con dấu riêng, có kinh phí hoạt động theo quy định của pháp luật.
Trụ sở làm việc của Đội Kiểm lâm cơ động và Phòng cháy, chữa cháy rừng đặt tại tại ngõ 1, khối 1, Phố Mai Toàn Xuân, phường Tam Thanh tỉnh Lạng Sơn.
3. Hạt Kiểm lâm khu vực là tổ chức hành chính thuộc Chi cục, giúp Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm và phối hợp với Ủy ban nhân dân các xã, phường thực hiện chức năng quản lý nhà nước về quản lý, bảo vệ rừng, sử dụng rừng và phát triển rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng; bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp trên địa bàn quản lý
Hạt Kiểm lâm khu vực chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp và toàn diện về tổ chức bộ máy, biên chế, tài chính và chuyên môn, nghiệp vụ của Chi cục, đồng thời có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện nhiệm vụ theo quy định.
Các Hạt Kiểm lâm khu vực có tư cách pháp nhân và con dấu riêng, có kinh phí hoạt động theo quy định của pháp luật.
Trụ sở của các Hạt Kiểm lâm khu vực đặt tại một số xã trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Phòng Tổ chức, Hành chính
1.1. Tham mưu, giúp lãnh đạo Chi cục thực hiện các nhiệm vụ về công tác tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ; công tác tài chính, kế toán, tài sản, văn thư lưu trữ, hành chính - quản trị văn phòng gồm:
a) Công tác tổ chức bộ máy, biên chế, vị trí việc làm và cán bộ:
- Tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền các đề án, phương án sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của Chi cục theo quy định của pháp luật; xây dựng dự thảo trình Sở Nông nghiệp và Môi trường trình UBND tỉnh ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục; xây dựng dự thảo trình Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các phòng, đơn vị trực thuộc Chi cục;
- Tham mưu xây dựng đề án vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, kế hoạch biên chế, số lượng công chức thuộc Chi cục trình Sở Nông nghiệp và Môi trường, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Tham mưu tổ chức thực hiện quản lý, sử dụng, đăng ký nhu cầu tuyển dụng, tiếp nhận và phân công công tác đối với công chức; tuyển dụng và ký hợp đồng lao động đối với người lao động theo quy định; đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện các chế độ, chính sách đối với công chức, lao động hợp đồng thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật;
- Tham mưu thực hiện quy trình nhận xét, đánh giá, xếp loại chất lượng công chức, lao động hợp đồng; quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cho thôi giữ chức vụ, kéo dài thời gian giữ chức vụ, đình chỉ chức vụ, luân chuyển, biệt phái, điều động, chuyển đổi vị trí công tác.., bố trí Kiểm lâm địa bàn, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ chính sách khác đối với công chức, lao động hợp đồng theo phân cấp quản lý và theo quy định của pháp luật;
- Quản lý, lưu giữ hồ sơ công chức, người lao động thuộc Chi cục; thực hiện chế độ chính sách về tiền lương, phụ cấp lương, hưu trí, thôi việc, tinh giản biên chế đối với công chức, người lao động trong lực lượng Kiểm lâm.
b) Công tác tài chính, kế toán, tài sản, văn thư lưu trữ, hành chính - quản trị văn phòng:
- Xây dựng các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các chế độ, chính sách về tài chính, kế toán, tài sản,… văn thư, lưu trữ, hoạt động nội vụ cơ quan;
- Chủ trì, phối hợp với các phòng chuyên môn, nghiệp vụ, đơn vị trực thuộc xây dựng và tổng hợp dự toán ngân sách Nhà nước hằng năm của Chi cục trình cấp thẩm quyền phê duyệt; giao chỉ tiêu kế hoạch và dự toán ngân sách nhà nước hằng năm cho các phòng chuyên môn, nghiệp vụ và các đơn vị trực thuộc.
1.2. Thực hiện các nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc công chức, lao động hợp đồng của các phòng, đơn vị trực thuộc Chi cục thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính, lề lối làm việc, quy tắc ứng xử trong giao tiếp với tổ chức và công dân; công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực; việc chấp hành các quy định của pháp luật về cán bộ công chức, việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ của công chức Kiểm lâm, người lao động nhằm xây dựng lực lượng trong sạch, vững mạnh.
1.3. Chủ trì kiểm tra, hướng dẫn, thực hiện công tác công khai, kê khai tài sản, thu nhập hằng năm của công chức; kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực lâm nghiệp; công tác kiểm soát thủ tục hành chính; cải cách thủ tục hành chính.
1.4. Thực hiện công tác hành chính, quản trị văn phòng; theo dõi, quản lý tài sản của văn phòng Chi cục; tổng hợp, xây dựng các báo cáo định kỳ (tuần, tháng, quý, 6 tháng, 9 tháng, năm); báo cáo đột xuất của Chi cục; báo cáo công tác nội chính; báo cáo công tác kiểm tra chuyên ngành; thông báo lịch họp, lịch làm việc của cơ quan; thông báo kết luận hội nghị giao ban định kỳ, giúp lãnh đạo Chi cục theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện nhiệm vụ của các đơn vị trực thuộc theo chức năng, nhiệm vụ được giao; thực hiện công tác văn thư, lưu trữ, quản lý các con dấu theo quy định hiện hành của pháp luật.
1.5. Chủ trì, phối hợp với các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Chi cục tham mưu xây dựng chỉ tiêu, kế hoạch công tác chuyên môn của toàn Chi cục và kiểm tra việc thực hiện chỉ tiêu kế hoạch tại các đơn vị trực thuộc; tham mưu phong trào xây dựng cơ quan đạt chuẩn văn hóa, cơ quan đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh trật tự; thực hiện phong trào bảo vệ an ninh tổ quốc, phòng chống cháy nổ và bảo vệ cơ quan an toàn theo quy định.
1.6. Quản lý hàng hóa, phương tiện thu giữ đến khi thực hiện xong các thủ tục thanh lý, tiêu hủy theo quy định.
1.7. Mua sắm, quản lý, cấp, phát đồng phục kiểm lâm; theo dõi, kiểm tra công chức, lao động hợp đồng sử dụng đồng phục, kiểm lâm hiệu, phù hiệu, cấp hiệu, cờ hiệu, cờ truyền thống, giấy chứng nhận kiểm lâm trong thi hành công vụ theo quy định.
1.8. Thực hiện chế độ báo cáo theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Kế toán và các văn bản hướng dẫn về thực hiện quản lý các nguồn kinh phí, ngân sách nhà nước.
1.9. Thực hiện thanh toán lương, tiền công, các khoản phụ cấp, chế độ BHXH, BHYT, BHTN; các chế độ, khoản chi khác cho lãnh đạo Chi cục và toàn thể công chức, người lao động thuộc Chi cục Kiểm lâm.
1.10. Thực hiện công tác văn phòng, mua sắm tài sản, hàng hóa, vật tư văn phòng, bố trí phòng làm việc; tiếp khách; tạp vụ, vệ sinh cơ quan; sửa chữa nhỏ công sở; trực bảo vệ cơ quan bảo đảm an toàn.
1.11. Tham mưu thực hiện công tác chuyển đổi số trong lâm nghiệp; duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO tại văn phòng Chi cục.
1.12. Theo dõi, quản lý thu - chi quỹ bảo vệ phát triển rừng (dịch vụ môi trường rừng và trồng rừng thay thế).
1.13. Chủ trì tham mưu xây dựng, chỉnh sửa, bổ sung trình Chi cục trưởng ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ; Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định; xây dựng kế hoạch thực hiện công tác thi đua, khen thưởng đột xuất, hằng năm; tổ chức phát động các phong trào thi đua trong và ngoài ngành; tổng kết công tác thi đua và đề xuất khen thưởng theo quy định
1.14. Tham mưu lãnh đạo Chi cục thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực lâm nghiệp theo quy định của pháp luật.
1.15. Phối hợp với các phòng chuyên môn và các đơn vị liên quan tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho công chức Kiểm lâm trong toàn lực lượng; thông tin, tuyên truyền công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh.
1.16. Quản lý và duy trì trang thông tin điện tử của Chi cục; xây dựng mạng lưới công nghệ thông tin về lực lượng Kiểm lâm; phối hợp với các phòng chuyên môn thực hiện nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo, điều hành của Chi cục trên trang thông tin điện tử; theo dõi, phụ trách đăng tải hoặc gửi các bài viết, tin tức, phóng sự,... của các phòng, đơn vị trực thuộc trên trang thông tin điện tử của Sở Nông nghiệp và Môi trường và của Chi cục.
1.17. Quản lý công chức, người lao động và tài sản được giao theo quy định của Nhà nước và quy chế của Chi cục.
1.18. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật và lãnh đạo Chi cục giao.
2. Phòng Quản lý, bảo vệ rừng và Bảo tồn thiên nhiên
2.1. Tham mưu, giúp lãnh đạo Chi cục tham mưu cấp có thẩm quyền về công tác quản lý, bảo vệ rừng, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh; công tác quản lý, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ trong Chi cục, gồm:
a) Công tác quản lý, bảo vệ rừng
- Xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật; các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về công tác quản lý, bảo vệ rừng;
- Trình cấp có thẩm quyền ban hành và tổ chức thực hiện: Phương án quản lý rừng bền vững; phân định ranh giới các loại rừng; quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác; quyết định thành lập khu rừng đặc dụng, khu rừng phòng hộ trên địa bàn tỉnh; quyết định đóng, mở cửa rừng tự nhiên tại địa phương theo quy định; phương án huy động, điều phối và phân công các lực lượng, phương tiện, thiết bị, dụng cụ, vật tư và các nguồn lực để chữa cháy rừng; bảo đảm các điều kiện phục vụ chữa cháy rừng; cấp, cấp lại giấy phép trong lĩnh vực lâm nghiệp thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thuộc chức năng, nhiệm vụ của Phòng theo quy định.
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định về trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã và chủ rừng trong quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng ở địa phương, phối hợp và huy động lực lượng, phương tiện của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn trong phòng cháy, chữa cháy rừng, quản lý lâm sản, bảo tồn tài nguyên và đa dạng sinh học trong các loại rừng theo quy định;
- Công tác phối hợp bảo vệ rừng thuộc sở hữu toàn dân nơi nhà nước chưa giao, chưa cho thuê trên địa bàn tỉnh;
- Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về lâm nghiệp, quy hoạch lâm nghiệp; chương trình, kế hoạch, dự án, đề án về quản lý, bảo vệ rừng theo quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh.
b) Công tác bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học
- Tham mưu cấp có thẩm quyền tổ chức thực hiện quản lý nhà nước về đa dạng sinh học, bảo tồn và sử dụng bền vững các vùng đất ngập nước trên địa bàn; điều tra, thống kê, kiểm kê, đánh giá hiện trạng đa dạng sinh học, xác lập chế độ phát triển bền vững hệ sinh thái tự nhiên theo quy định; tổ chức điều tra để lập Danh mục loài ngoại lai xâm hại trên địa bàn; tổ chức kiểm tra, đánh giá khả năng xâm nhập của loài ngoại lai từ bên ngoài để có biện pháp phòng ngừa, kiểm soát; điều tra, xác định khu vực phân bố, lập kế hoạch cô lập và diệt trừ loài thuộc Danh mục loài ngoại lai xâm hại tại địa phương; công khai Danh mục loài ngoại lai xâm hại, thông tin về khu vực phân bố, mức độ xâm hại của loài ngoại lai xâm hại theo quy định.
- Tham mưu trình cấp có thẩm quyền quyết định thành lập khu bảo tồn cấp quốc gia có toàn bộ diện tích thuộc địa bàn; quyết định thành lập khu bảo tồn đất ngập nước cấp quốc gia có toàn bộ diện tích thuộc địa bàn; công nhận di sản thiên nhiên cấp quốc gia có toàn bộ diện tích thuộc địa bàn; quy chế phối hợp quản lý vùng đất ngập nước quan trọng nằm ngoài khu bảo tồn trên địa bàn;
- Tổ chức điều tra, đánh giá, lập danh mục, dự án thành lập các khu bảo tồn thiên nhiên cấp tỉnh, hành lang đa dạng sinh học, khu vực đa dạng sinh học cao, vùng đất ngập nước quan trọng, cảnh quan sinh thái quan trọng, cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học theo quy hoạch đã được phê duyệt và theo quy định của pháp luật; bảo tồn loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ, bảo tồn nguồn gen các loài bản địa, loài có giá trị tại địa phương; quản lý, giám sát hoạt động tiếp cận nguồn gen và tri thức truyền thống gắn với nguồn gen theo quy định của pháp luật; kiểm soát các loài sinh vật ngoại lai xâm hại, sinh vật biến đổi gen và sản phẩm, hàng hóa có nguồn gốc từ sinh vật biến đổi gen; tổ chức thực hiện việc chi trả dịch vụ môi trường liên quan đến đa dạng sinh học cấp tỉnh; quy chế phối hợp quản lý vùng đất ngập nước quan trọng nằm ngoài khu bảo tồn trên địa bàn; lập hồ sơ đề cử công nhận và thực hiện chế độ quản lý các danh hiệu quốc tế về bảo tồn (khu Ramsar, vườn di sản của ASEAN, khu Dự trữ sinh quyển thế giới); tổ chức kiểm kê, quan trắc, lập báo cáo đa dạng sinh học, xây dựng và vận hành cơ sở dữ liệu về đa dạng sinh học;
- Tổ chức điều tra, đánh giá hiện trạng đa dạng sinh học nơi dự kiến thành lập khu bảo tồn và lập dự án thành lập khu bảo tồn cấp quốc gia có toàn bộ diện tích thuộc địa bàn quản lý; lấy ý kiến cộng đồng dân cư sinh sống hợp pháp trong khu vực dự kiến thành lập khu bảo tồn hoặc tiếp giáp với khu bảo tồn; điều tra, đánh giá khu vực dự kiến xác lập di sản thiên nhiên khác; xây dựng dự án xác lập di sản thiên nhiên, tổ chức lấy ý kiến và tham vấn cộng đồng, hoàn thiện hồ sơ dự án xác lập di sản thiên nhiên; điều tra, đánh giá hiện trạng đa dạng sinh học, môi trường, kinh tế, văn hóa và xã hội vùng đất ngập nước dự kiến thành lập khu bảo tồn đất ngập nước cấp quốc gia; lập dự án thành lập khu bảo tồn đất ngập nước cấp quốc gia; lấy ý kiến của cộng đồng dân cư sinh sống hợp pháp trong hoặc tiếp giáp với vùng đất ngập nước nơi dự kiến thành lập khu bảo tồn đất ngập nước cấp quốc gia; lập hồ sơ đề nghị thành lập khu bảo tồn đất ngập nước cấp quốc gia.
c) Về bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh:
- Tổ chức triển khai các văn bản quy phạm pháp luật, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực: xử lý vi phạm hành chính, hình sự; quản lý, truy xuất nguồn gốc lâm sản; hệ thống bảo đảm gỗ hợp pháp; quản lý, bảo vệ động vật rừng, thực vật rừng;
- Xây dựng chương trình, kế hoạch và các văn bản tổ chức đấu tranh, phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực lâm nghiệp; công tác kiểm tra, truy xuất nguồn gốc lâm sản; công tác thi hành pháp luật về lĩnh vực xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực lâm nghiệp; thẩm định hồ sơ, tham mưu công tác cấp mã số cơ sở nuôi, trồng các loài động vật, thực vật hoang dã thuộc thẩm quyền của Chi cục theo quy định của pháp luật;
- Lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính, khởi tố, điều tra hình sự trong lĩnh vực lâm nghiệp theo thẩm quyền quy định.
d) Tham mưu thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng, trang cấp, thu hồi, kiểm tra việc quản lý, sử dụng vũ khí quân dụng, công cụ hỗ trợ đối với toàn lực lượng Kiểm lâm trên địa bàn tỉnh theo quy định.
2.2. Thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra các nhiệm vụ chuyên môn về lĩnh vực quản lý, bảo vệ rừng, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh, gồm:
a) Quản lý rừng:
- Tổ chức thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra các nhiệm vụ về công tác chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, công tác thẩm định các dự án đầu tư; công tác quản lý các khu rừng đặc dụng, rừng phòng hộ; khung giá rừng trên địa bàn tỉnh, đóng, mở cửa rừng tự nhiên tại địa phương.
b) Bảo vệ rừng:
- Tổ chức thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra kết quả thực hiện điều tra rừng, kiểm kê rừng, theo dõi diễn biến rừng; cập nhật cơ sở dữ liệu, hồ sơ quản lý rừng trên địa bàn tỉnh;
- Hướng dẫn, kiểm tra việc phối hợp với chủ rừng tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng theo quy định của pháp luật;
- Theo dõi, dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng;
- Tổng hợp, thống kê công tác phòng, trừ sâu bệnh hại rừng trên địa bàn tỉnh;
- Phối hợp với các phòng chuyên môn và đơn vị khác trong vệc đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ công tác theo dõi diễn biến rừng; quản lý bảo vệ rừng; phòng cháy, chữa cháy rừng cho đội ngũ công chức kiểm lâm địa bàn ở các đơn vị trực thuộc, các lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng và các chủ rừng trên địa bàn tỉnh.
c) Bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học:
- Điều tra, đánh giá, thu thập thông tin, theo dõi, giám sát đa dạng sinh học, bảo tồn tài nguyên và đa dạng sinh học trong các loại rừng; phòng, trừ sinh vật gây hại rừng;
- Thực hiện công tác bảo tồn, phát triển nguồn gen các loài động vật rừng, thực vật rừng;
- Thực hiện các hoạt động nghiên cứu về bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học, phục hồi và phát triển các hệ sinh thái rừng bị suy thoái;
- Tổ chức các biện pháp bảo tồn loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ, bảo tồn nguồn gen các loài bản địa, loài có giá trị trên địa bàn tỉnh.
d) Thực hiện hướng dẫn, kiểm tra các nhiệm vụ, nghiệp vụ chuyên môn
về công tác pháp chế trên địa bàn toàn tỉnh đối với các đơn vị trực thuộc sau khi đã được lãnh đạo Chi cục duyệt:
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực: xử lý vi phạm hành chính, hình sự; quản lý, truy xuất nguồn gốc lâm sản; quy định về hệ thống bảo đảm gỗ hợp pháp Việt Nam; quản lý, bảo vệ động vật rừng, thực vật rừng;
- Hướng dẫn, kiểm tra trong việc thực hiện các chương trình, kế hoạch tổ chức đấu tranh, phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực lâm nghiệp; xác minh, xác nhận nguồn gốc lâm sản;
- Hướng dẫn, kiểm tra tình hình thực thi pháp luật về kinh doanh, chế biến lâm sản, gây nuôi, trồng cấy các loài động vật rừng, thực vật rừng.
2.3. Thực hiện nhiệm vụ thủ tục hành chính về lĩnh vực quản lý, bảo vệ rừng, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học.
2.4. Xây dựng và thực hiện các chương trình tập huấn, bồi dưỡng về nghiệp vụ thuộc lĩnh vực, nhiệm vụ chuyên môn của phòng được phân công.
2.5. Công tác giám định tư pháp thuộc lĩnh vực lâm nghiệp của lực lượng Kiểm lâm trên địa bàn tỉnh.
2.6. Thực hiện các chương trình hợp tác quốc tế; nghiên cứu khoa học, quản lý, sử dụng, triển khai ứng dụng công nghệ thông tin, tiến bộ khoa học, kỹ thuật, chuyển đổi số trong hoạt động quản lý, bảo vệ rừng, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học; hoạt động nghiệp vụ pháp chế trên địa bàn tỉnh.
2.7. Quản lý công chức và tài sản, trang thiết bị chuyên dùng được giao, tài liệu, hồ sơ thuộc lĩnh vực của phòng theo quy định của Nhà nước và Quy chế của Chi cục.
2.8. Tổng hợp, xây dựng báo cáo về công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; báo cáo công tác tư pháp, pháp chế;
2.9. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật và lãnh đạo Chi cục giao.
3. Phòng Sử dụng và Phát triển rừng
3.1. Tham mưu, giúp lãnh đạo Chi cục tham mưu cấp có thẩm quyền về công tác sử dụng rừng, công tác phát triển rừng trên địa bàn tỉnh, gồm:
a) Xây dựng trình văn bản quy phạm pháp luật; các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về công tác sử dụng rừng, phát triển rừng;
b) Trình cấp có thẩm quyền ban hành: Chương trình, quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển lâm nghiệp bền vững; quyết định khung giá rừng trên địa bàn tỉnh; quyết định giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng, chuyển loại rừng; kế hoạch trồng rừng, chấp thuận nộp tiền trồng rừng thay thế, giao chủ đầu tư trồng rừng thay thế khi chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác; báo cáo về tình hình quản lý, sử dụng Quỹ bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh;
c) Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về lâm nghiệp, chiến lược phát triển lâm nghiệp; chương trình, kế hoạch, dự án, đề án về sử dụng rừng, phát triển rừng theo quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh;
d) Tổ chức thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất thuộc địa phương quản lý; thiết kế, dự toán công trình lâm sinh theo quy định của pháp luật;
đ) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện: chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng; trồng rừng; bảo vệ rừng đặc dụng, rừng phòng hộ; nuôi dưỡng rừng; làm giàu rừng; cải tạo rừng tự nhiên và khoanh nuôi tái sinh rừng; phát triển cây lâm nghiệp phân tán theo quy định;
e) Phát triển rừng, sử dụng rừng khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao theo quy định của pháp luật.
3.2. Thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra các nhiệm vụ chuyên môn về lĩnh vực sử dụng rừng, phát triển rừng, giống cây trồng lâm nghiệp, gồm:
a) Về sử dụng rừng:
- Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, pháp luật về lâm nghiệp; cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững và tín chỉ Các-bon rừng; khai thác lâm sản; tổ chức sản xuất lâm nghiệp gắn với chế biến và thương mại lâm sản trên địa bàn tỉnh;
- Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động về sản xuất lâm nghiệp, nông nghiệp, thủy sản kết hợp, nuôi trồng dược liệu trong rừng trên địa bàn tỉnh theo quy định của phát luật;
- Tổ chức triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách, chương trình, đề án, dự án, kế hoạch về chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn tỉnh theo quy định.
b) Phát triển rừng:
- Hướng dẫn, kiểm tra thực hiện quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án về trồng rừng, cải tạo rừng tự nhiên, khoanh nuôi tái sinh, nuôi dưỡng, làm giàu rừng;
- Tổ chức thực hiện và hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các biện pháp kỹ thuật lâm sinh nhằm phục hồi rừng, phát triển rừng;
- Tham mưu xây dựng, tổ chức thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra kết quả thực hiện các cơ chế, chính sách, đề án, dự án, kế hoạch liên quan đến trồng rừng thay thế khi chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác; trồng cây phân tán.
c) Về giống cây trồng lâm nghiệp:
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định, tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về lâm nghiệp; xây dựng phương án, biện pháp về sản xuất giống cây trồng lâm nghiệp và sử dụng vật tư lâm nghiệp;
- Hướng dẫn, kiểm tra về sản xuất giống cây trồng lâm nghiệp và sử dụng vật tư lâm nghiệp; tổng hợp, cập nhật, công bố công khai danh mục nguồn giống cây trồng lâm nghiệp được công nhận hoặc hủy bỏ công nhận theo quy định.
3.3. Thực hiện các nhiệm vụ phát triển rừng, sử dụng rừng khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao theo quy định của pháp luật.
3.4. Thực hiện nhiệm vụ thủ tục hành chính về lĩnh vực sử dụng và phát triển rừng.
3.5. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật và công nghệ trong công tác sử dụng và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh.
3.6. Quản lý công chức và tài sản, trang thiết bị chuyên dùng được giao, tài liệu, hồ sơ thuộc lĩnh vực của phòng theo quy định của Nhà nước và Quy chế của Chi cục.
3.7. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật và lãnh đạo Chi cục giao.
4. Đội Kiểm lâm cơ động và Phòng cháy, chữa cháy rừng
4.1. Tham mưu, giúp lãnh đạo Chi cục thực hiện các nhiệm vụ, gồm:
a) Tiếp nhận, xử lý các vụ vi phạm pháp luật trong lĩnh vực lâm nghiệp do các cơ quan có liên quan chuyển giao hoặc của các đơn vị trực thuộc Chi cục chuyển đến;
b) Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra đối với các đơn vị trực thuộc trong việc tiếp nhận, xử lý các tin báo, tố giác tội phạm và kiến nghị khởi tố thuộc thẩm quyền theo quy định;
c) Công tác phối hợp giữa Kiểm lâm với các cơ quan, lực lượng chức năng trong và ngoài tỉnh về công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng.
4.2. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về lâm nghiệp; các chương trình, kế hoạch, phương án, đề án về quản lý rừng, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp theo nhiệm vụ được giao và theo quy định của pháp luật.
4.3. Tổ chức kiểm tra, đấu tranh, phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về lâm nghiệp trên địa bàn toàn tỉnh theo quy định của pháp luật và chỉ đạo của lãnh đạo Chi cục.
4.4. Phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện kiểm tra, xác minh việc chấp hành các quy định pháp luật về lâm nghiệp của các tổ chức, chủ rừng, cá nhân trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của lãnh đạo Chi cục.
4.5. Phối hợp, hỗ trợ các Hạt Kiểm lâm khu vực tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, truy quét những điểm nóng về chặt phá rừng, khai thác, mua bán, vận chuyển, kinh doanh, chế biến, tàng trữ lâm sản trái quy định của pháp luật theo chỉ đạo của lãnh đạo Chi cục.
4.6. Thực hiện các nhiệm vụ chuyên ngành về phòng cháy, chữa cháy rừng của Chi cục; thường trực sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ cơ động chữa cháy rừng; tổ chức lực lượng, phương tiện phối hợp các đơn vị liên quan, chủ rừng và chính quyền địa phương chữa cháy rừng; trong trường hợp cần thiết tham mưu cho cấp có thẩm quyền tổ chức huy động lực lượng, phương tiện trên địa bàn tổ chức chữa cháy rừng;
4.7. Tổ chức xây dựng lực lượng chuyên ngành về phòng cháy và chữa cháy rừng; tập huấn, hướng dẫn lực lượng phòng cháy, chữa cháy rừng; kiểm tra an toàn về phòng cháy và chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh.
4.8. Tổ chức thực hiện các hoạt động nghiệp vụ chống tiêu cực trong hoạt động bảo vệ rừng, kiểm tra, kiểm soát lâm sản của công chức kiểm lâm theo sự chỉ đạo của lãnh đạo Chi cục.
4.9. Thực hiện việc theo dõi, quản lý, kiểm tra đối với các cơ sở kinh doanh, chế biến lâm sản và các cơ sở gây nuôi/trồng cấy các loài động vật/thực vật hoang dã trên địa bàn toàn tỉnh; theo dõi, tổng hợp tình hình nhập, xuất lâm sản trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
4.10. Quản lý, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ, phương tiện, trang thiết bị chuyên dụng, đồng phục được giao theo quy định của pháp luật.
4.11. Quản lý, sử dụng công chức, người lao động và tài sản, hồ sơ tài liệu được giao theo quy định của Nhà nước và quy chế của Chi cục.
4.12. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật và lãnh đạo Chi cục giao.
5. Hạt Kiểm lâm khu vực
5.1. Tham mưu, giúp Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm và phối hợp với Ủy ban nhân dân xã, phường thực hiện các nhiệm vụ, gồm:
a) Xây dựng chương trình, kế hoạch, phương án về quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp trên địa bàn quản lý;
b) Phối hợp các cơ quan, tổ chức, lực lượng khác trên địa bàn bảo vệ rừng thuộc sở hữu toàn dân nơi Nhà nước chưa giao, chưa cho thuê;
c) Giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư;
d) Thực hiện các nhiệm vụ về công tác sử dụng và phát triển rừng trên địa bàn quản lý.
đ) Thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về bảo tồn tài nguyên và đa dạng sinh học khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao theo quy định của pháp luật.
5.2. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp trên phạm vi địa bàn được giao quản lý:
a) Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch, phương án, đề án về quản lý rừng, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp;
b) Hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng kế hoạch quản lý, bảo vệ rừng; phương án phòng cháy và chữa cháy rừng của chủ rừng; phối hợp với chủ rừng tổ chức thực hiện các biện pháp quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp thuộc địa bàn quản lý;
c) Theo dõi diễn biến rừng, kiểm kê rừng;
d) Tổ chức thực hiện các biện pháp bảo tồn loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ, bảo tồn nguồn gen các loài bản địa, loài có giá trị trên địa bàn cấp xã;
đ) Tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ về phòng cháy và chữa cháy rừng cho tổ, đội quần chúng bảo vệ rừng ở cơ sở; xây dựng lực lượng quần chúng, tổ, đội phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo vệ rừng;
e) Thông tin kịp thời về dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng; triển khai các biện pháp phòng cháy rừng; tham mưu cho cấp có thẩm quyền tổ chức huy động lực lượng, phương tiện trên địa bàn tổ chức chữa cháy rừng;
g) Thực hiện các quy định về Hệ thống bảo đảm gỗ hợp pháp Việt Nam; xác nhận nguồn gốc lâm sản, xác nhận mẫu vật động vật, thực vật; quản lý, truy xuất nguồn gốc lâm sản theo quy định của pháp luật;
h) Tổ chức đấu tranh phòng ngừa, ngăn chặn, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp; xử lý vi phạm hành chính và áp dụng các biện pháp ngăn chặn hành vi vi phạm hành chính; khởi tố, điều tra vụ án hình sự hành vi vi phạm pháp luật về lâm nghiệp theo quy định của pháp luật;
i) Tuyên truyền, phổ biến pháp luật, vận động quần chúng nhân dân tham gia quản lý, bảo vệ và phát triển rừng;
k) Thực hiện nhiệm vụ của Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng, chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng và tín chỉ Các-bon rừng trên địa bàn quản lý;
l) Quản lý, sử dụng vũ khí quân dụng, công cụ hỗ trợ, phương tiện, trang thiết bị chuyên dụng, đồng phục theo quy định của pháp luật.
5.3. Chỉ đạo Kiểm lâm phụ trách địa bàn tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực Lâm nghiệp thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
5.4. Quản lý, chỉ đạo Trạm Kiểm lâm và Kiểm lâm làm việc tại địa bàn thực hiện văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch, phương án về quản lý, bảo vệ rừng, sử dụng và phát triển rừng, phòng cháy và chữa cháy rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp.
5.5 Thực hiện triển khai, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, khoa học công nghệ trong công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn theo quy định của pháp luật và chỉ đạo của Chi cục.
5.6. Thực hiện công tác tiếp công dân; giải quyết khiếu nại, tố cáo, tin báo tố giác tội phạm trong lĩnh vực lâm nghiệp theo quy định của pháp luật.
5.7. Tổ chức thực hiện công tác cải cách hành chính; phòng chống tham nhũng, tiêu cực; thực hành tiết kiệm chống lãng phí; duy trì và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO tại cơ quan; quản lý, sử dụng công chức, người lao động, vị trí việc làm, tài sản và nguồn lực khác được giao theo quy định.
5.8. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo định kỳ và theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và theo quy định của pháp luật.
5.9. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật và cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao.
Điều 3. Cơ cấu tổ chức và biên chế
1. Cơ cấu tổ chức:
a) Lãnh đạo các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Chi cục gồm có Trưởng phòng và Phó Trưởng phòng; số lượng Phó Trưởng phòng thực hiện theo quy định.
b) Lãnh đạo Đội Kiểm lâm cơ động và Phòng cháy, chữa cháy rừng có Đội trưởng và Phó Đội trưởng; số lượng Phó Đội trưởng thực hiện theo quy định.
- Đội Kiểm lâm cơ động và phòng cháy, chữa cháy rừng có các bộ phận giúp việc: Hành chính, tổng hợp; Tổ Kiểm lâm cơ động và phòng cháy, chữa cháy rừng.
c) Lãnh đạo các Hạt Kiểm lâm khu vực gồm có Hạt trưởng và Phó Hạt trưởng; số lượng Phó Hạt trưởng thực hiện theo quy định.
- Hạt Kiểm lâm khu vực có các bộ phận giúp việc: Quản lý, bảo vệ rừng và Bảo tồn thiên nhiên; Sử dụng và phát triển rừng; Hành chính, tổng hợp; Tổ Kiểm lâm cơ động và phòng cháy, chữa cháy rừng; các Trạm Kiểm lâm (nếu có).
d) Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cho thôi giữ chức vụ, đình chỉ chức vụ, kỷ luật, thôi việc, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ, chính sách khác đối với Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng; Đội trưởng, Phó Đội trưởng; Hạt trưởng, Phó Hạt trưởng do Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm quyết định theo quy định của pháp luật và quy định về phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh.
đ) Giao Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của các bộ phận giúp việc của các Hạt Kiểm lâm khu vực; Tổ Kiểm lâm cơ động và phòng cháy, chữa cháy rừng và Kiểm lâm phụ trách địa bàn.
2. Biên chế
Biên chế công chức và lao động hợp đồng của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ và các đơn vị trực thuộc Chi cục nằm trong tổng biên chế công chức, người lao động của Chi cục được Sở Nông nghiệp và Môi trường giao hằng năm theo quy định của pháp luật./.
Print the article
