Lạng Sơn gỡ nút thắt cải thiện PCI, DDCI

Chiều 31/7, Sở Nông nghiệp và Môi trường Lạng Sơn tổ chức hội nghị phân tích, đánh giá Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2025 gắn với nhiệm vụ cải thiện Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương (DDCI) thuộc lĩnh vực nông nghiệp và môi trường; quán triệt nhiệm vụ, giải pháp cải thiện năm 2026. Hội nghị có sự tham dự của đại diện Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh cùng nhiều doanh nghiệp trên địa bàn.

Nhìn thẳng những điểm còn hạn chế

Ông Nguyễn Hữu Chiến, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường nhấn mạnh, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh là nhiệm vụ xuyên suốt của tỉnh, trong đó doanh nghiệp, nhà đầu tư được xác định là trung tâm của quá trình cải cách.

Theo ông Chiến, với phạm vi quản lý trải rộng trên nhiều lĩnh vực như đất đai, môi trường, khoáng sản, nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy lợi,... chất lượng giải quyết từng thủ tục hành chính, việc công khai thông tin và thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ đều tác động trực tiếp đến chi phí, thời gian cũng như niềm tin của người dân, doanh nghiệp. Vì vậy, PCI và DDCI không đơn thuần là những con số xếp hạng mà còn phản ánh chất lượng điều hành, hiệu quả cải cách hành chính và mức độ đồng hành của cơ quan quản lý đối với cộng đồng doanh nghiệp.

Theo báo cáo tại hội nghị, chỉ số PCI năm 2025 của tỉnh Lạng Sơn đạt 64,94 điểm, thuộc nhóm chất lượng điều hành khá. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều chỉ số thành phần liên quan trực tiếp đến lĩnh vực nông nghiệp và môi trường thấp hơn mức trung vị cả nước, tập trung ở các nội dung như tiếp cận đất đai, tính minh bạch, thời gian và chi phí thực hiện thủ tục hành chính, chất lượng hỗ trợ doanh nghiệp.

Đối với DDCI, Sở Nông nghiệp và Môi trường đạt 82,32 điểm, xếp thứ 12/19 đơn vị khối sở, ban, ngành. Một số chỉ số được đánh giá tích cực như tính năng động, sáng tạo; gia nhập thị trường; hỗ trợ doanh nghiệp và khởi nghiệp; chi phí thời gian. Dù vậy, các chỉ số về tính minh bạch và dữ liệu mở, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, phát triển kinh tế tư nhân và hội nhập quốc tế vẫn còn nhiều dư địa để cải thiện.

Tập trung tháo gỡ những điểm nghẽn doanh nghiệp quan tâm

Không chỉ phân tích các chỉ số, hội nghị dành nhiều thời gian trao đổi về những nội dung doanh nghiệp thường gặp vướng mắc trong quá trình đầu tư, sản xuất, kinh doanh.

Tại hội nghị, các đơn vị chuyên môn tập trung thảo luận ba nhóm vấn đề lớn gồm: nâng cao khả năng tiếp cận nguồn lực và công khai thông tin đất đai, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; đẩy mạnh cung cấp dữ liệu đất đai, số hóa hồ sơ, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính; tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong lĩnh vực môi trường và khoáng sản. Đại diện Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, các chuyên gia VCCI cùng doanh nghiệp cũng tham gia trao đổi, đề xuất nhiều giải pháp cải thiện môi trường đầu tư trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.

Báo cáo của Sở cho thấy, từ đầu năm 2026 đến nay, ngành đã đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và chuyển đổi số. Hiện có 342 thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của Sở còn hiệu lực, trong đó 340 thủ tục được cung cấp trực tuyến. Tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận trực tuyến đạt trên 97%; tỷ lệ giải quyết đúng và trước hạn đạt gần 99%. Công tác số hóa hồ sơ, cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai tiếp tục được triển khai nhằm tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính.

Tuy nhiên, ngành cũng nhìn nhận còn nhiều khó khăn cần khắc phục như việc tiếp cận thông tin đất đai, xây dựng giá đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng; một số thủ tục vẫn phải phối hợp qua nhiều cơ quan; việc kết nối, đồng bộ dữ liệu giữa các hệ thống chưa thực sự đồng bộ, ảnh hưởng đến thời gian giải quyết hồ sơ cho doanh nghiệp.

Chuyển từ cam kết sang kết quả

Ông Nguyễn Hữu Chiến cho rằng những ý kiến của chuyên gia VCCI, Hiệp hội Doanh nghiệp và cộng đồng doanh nghiệp là cơ sở quan trọng để Sở tiếp tục rà soát, nâng cao chất lượng điều hành và cải cách thủ tục hành chính.

Theo ông Chiến, sau hội nghị, yêu cầu đặt ra không dừng ở việc nhận diện tồn tại mà phải chuyển thành hành động cụ thể. Các phòng, đơn vị cần khẩn trương tiếp thu, phân loại và xử lý các kiến nghị của doanh nghiệp; không để phản ánh chỉ dừng lại ở việc ghi nhận mà phải xác định rõ đơn vị chủ trì, thời hạn và kết quả giải quyết.

Giám đốc Sở cũng yêu cầu tập trung tạo chuyển biến rõ nét trong tiếp cận đất đai, công khai thông tin, cải cách thủ tục hành chính; tiếp tục rà soát để cắt giảm thực chất thời gian, thành phần hồ sơ và chi phí tuân thủ đối với những thủ tục đủ điều kiện; đồng thời đẩy mạnh số hóa, khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu đất đai, kiểm soát chặt hồ sơ chậm hạn, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, các đơn vị chuyên môn được giao tiếp tục tháo gỡ khó khăn trong lĩnh vực môi trường, khoáng sản; tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số, phát triển thị trường và tham gia chuỗi giá trị; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, gắn kết quả cải thiện PCI, DDCI với trách nhiệm của người đứng đầu và kết quả đánh giá thi đua hằng năm.

Ông Nguyễn Hữu Chiến nhấn mạnh, trong năm 2026, toàn ngành phải tạo chuyển biến rõ rệt ở ba nhiệm vụ trọng tâm gồm: cắt giảm thực chất thời gian và chi phí thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai; công khai, cập nhật và khai thác hiệu quả dữ liệu đất đai; xử lý dứt điểm các phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp.

Ngay sau hội nghị, từng phòng, đơn vị phải rà soát các chỉ số thuộc phạm vi phụ trách, xây dựng kế hoạch khắc phục cụ thể với tiến độ và sản phẩm rõ ràng, bảo đảm các cam kết được chuyển hóa thành kết quả thực tế trong quá trình phục vụ người dân và doanh nghiệp.